Телефонный терроризм и его последствия

Телефонный терроризм

Телефонный терроризм и его последствия

      «ТЕЛЕФОННЫЙ ТЕРРОРИЗМ» — заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма или о заложенном устройстве.

         В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих  информацию  о заложенных  взрывных устройствах,  о захвате людей  в заложники, вымогательстве и шантаже.

        Как правило, фактор внезапности, возникающее паническое, а порой и шоковое состояние, да и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.

Звонки с угрозами могут поступить лично вам и содержать, например, требования выплатить значительную сумму денег.

Если на ваш телефон уже ранее поступали подобные звонки или у вас есть основания считать, что они могут поступить, в обязательном порядке установите на телефон автоматический определитель номера (АОН) и звукозаписывающее устройство.

При наличии АОНа сразу запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

При наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую кассету.

Помните, что без номера звонившего и фонограммы разговора у правоохранительных органов крайне мало материала для работы и отсутствует доказательная база для использования в суде.

При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОНа значительную помощь правоохранительным органам для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников окажут следующие ваши действия:

•  постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;

•  по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его речи:

—    голос (громкий или тихий, низкий или высокий), — темп речи (быстрый или медленный),

—    произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),

—  манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);

•    обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое);

•  отметьте характер звонка — городской или междугородный;

•  обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность. Необходимо, если это возможно, в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

•  куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

•  какие конкретные требования он (она) выдвигает?

•  выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?

•  на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

•  как и когда с ним (с ней) можно связаться?

•  кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решений по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо иных действий.

Не бойтесь запугиваний преступников, по окончании разговора немедленно сообщите о нем в правоохранительные органы. Если есть опасения, что ваш телефон прослушивают преступники — перезвоните с другого номера. Практика показывает, что сокрытие факта подобных угроз значительно осложняет положение и способствует безнаказанному совершению преступления.

Кроме угроз, выдвигаемых по телефону лично вам, преступники могут использовать ваш номер телефона для сообщения информации, которую вы должны будете передать в правоохранительные органы.

Например, на ваш телефон поступает звонок, в котором неизвестный сообщает, что ваш дом заминирован. При ведении разговора такого рода старайтесь следовать изложенным выше рекомендациям и получить максимально возможную информацию.

По его окончании немедленно сообщите эту информацию в правоохранительные органы.

Информация к размышлению. Ежегодно по Смоленской области регистрируется около 50 телефонных звонков с угрозой взрыва, из них около 40 — в Смоленске. Злоумышленники сообщали о заложенной бомбе то у здания Смоленского экспериментального театра драмы, то в универсаме, то в мед академии и т. д.

Когда в Ижевске за один только месяц прозвучало более 40 подобных телефонных угроз, то в результате оперативно принятых мер удалось задержать 17 подозреваемых: 14 из звонивших — школьники.

Как это удалось сделать? Не перенять ли опыт смоленским службам МВД? В Ижевске было решено на короткий срок сократить количество работающих уличных телефонов-автоматов: именно с них чаще всего поступают угрозы.

Оставшиеся не отключенные телефоны взяли под контроль, организовали постоянное дежурство патрульных машин вблизи телефонов-автоматов, особенно в районе школ и других учебных заведений; установили дежурство специалистов на АТС, которые «засекали» сообщения злоумышленников и по прямым каналам связи передавали дежурным на МВД. На задержанных были заведены уголовные дела и переданы в суд.

Зачастую такие угрозы оказываются ложными. Но случаются взрывы и в действительности.

Как защитить население, рабочих и служащих предприятий, детей в детских учреждениях, учащихся в школах, больных и медперсонал в лечебных учреждениях, когда возникнет угроза взрыва?

Единственный эффективный способ защиты в наших нынешних условиях — это эвакуация людей в безопасное место.

Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий совершенного террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п.

Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.

Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:

•  возьмите личные документы, деньги и ценности;

•  отключите электричество, воду и газ;

•  окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;

• обязательно закройте входную дверь на замок — это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.

Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно.

Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.

Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.

Детей и персонал детсада можно эвакуировать в соседний сад или на автобусе — в более отдаленный, о чем надо обязательно сообщить родителям.

Директорам школ по должности в обязанности вменяется не реже одного раза в полугодие отрабатывать со школьниками действия на случай экстренной эвакуации.

Необходимо предусмотреть место сбора, где должны находиться учащиеся во время осмотра школы, например, в актовом зале административного здания, расположенного через дорогу, и т. д. Посты ОМОН исключают вход в школу посторонних.

Чтобы не допустить паники, следует проводить эвакуацию под видом тренировки по гражданской обороне, сократив до минимума количество лиц, знающих об истинной причине проводимых мероприятий.

Информации руководителям предприятий, организаций и учреждений.

В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.

Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно-розыскных мероприятий по данным фактам окажут следующие действия предупредительного характера:

•   проведение инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера;

•      оснащение телефонов объекта, указанных в официальных справочниках, автоматическими определителями номера (АОНами) и звукозаписывающей аппаратурой.

Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы. Информация руководителям лечебных учреждений.

В марте месяце в родильный дом № 2 г. Москвы по телефону сообщили о заложенной в подвале бомбе. Было принято решение о немедленной эвакуации всех из роддома.

Часть пациенток — около 20 человек — сочли возможным отпустить домой: они звонили родственникам, и за ними приезжали.

Около 80 женщин, послеродовых, вместе с малышами, закутанными в одеяла (на улице было еще холодно), перевезли в соседние родильные дома на машинах скорой медицинской помощи. Эвакуация длилась 45 минут.

Через месяц аналогичный звонок-угроза раздался утром в 15-й городской больнице.

Для эвакуации почти полутора тысяч больных в другие лечебные учреждения были задействованы 3 автобуса, снятые с одного из маршрутов, 4 реанимобиля и около 50 машин скорой помощи.

Среди больных около 300 человек находились в тяжелом состоянии после операции, некоторые — в шоковом. Их вывозили на специальных каталках из реанимационного отделения. Эвакуация всех больных заняла менее часа.

К счастью, взрывного устройства при досмотре не оказалось в обоих случаях.

Что делать, если вы по телефону получили известие о теракте? Прежде всего, необходимо соблюдать спокойствие. Затем в разговоре попытаться определить мотивы вероятного теракта, место возможной закладки взрывных устройств, их количество, время срабатывания.

При этом следует затянуть разговор по телефону, собрать как можно больше информации о звонившем: как произносит слова — медленно, быстро, внятно, с заиканием, с акцентом, с дефектами речи; голос — тембр, громкость, хриплый, нетрезвый; манера говорить — спокойная, уверенная, невнятная, бессвязная, озлобленная, равнодушная, вежливая или непристойная: посторонние шумы, сопровождающие разговор, — шум улицы, телефонных разговоров, станков, гул трамвая, другой голос и т. д.

При наличии определителя надо установить номер телефона звонившего. После окончания разговора, а лучше во время его проведения, не положив трубку, по другому телефону доложить дежурному по МВД. Если говоривший бросил трубку, положите свою рядом с телефоном — канал связи будет сохраняться еще больше часа.

Если есть возможность, неплохо воспользоваться магнитофоном.

Запись может быть отправлена в отдел фоноэкспертизы, где особая аппаратура разделит слова на звуки, нарисует график произнесенных слов, который у каждого человека неповторим, и никакие попытки исказить, замаскировать свой голос не помогут злоумышленнику.

Виновные могут быть подвергнуты лишению свободы на срок до 5 лет, а родителям несовершеннолетних террористов придется в судебном порядке возместить все расходы, связанные с организацией и проведением мероприятий по ликвидации последствий звонка.

Что делать, если обнаружено взрывное устройство? Не трогая его, организовать охрану, исключив доступ посторонних. Провести экстренную эвакуацию персонала из здания на безопасное расстояние, при необходимости провести экстренную остановку производства. Отключить подачу в здание газа, электроэнергии и тепла.

Будьте начеку: в следующий раз анонимный злоумышленник может и не шутить

Источник: https://mosobletsch-i.edumsko.ru/conditions/safety/post/133232

Телефонный терроризм в России. Обзор за 2017 год

Телефонный терроризм и его последствия

Телефон
Анна Рыжкова © ИА Красная Весна

В 2017 году в российских новостных СМИ появилась новая популярная тема — телефонный терроризм. Связано это прежде всего с массовыми эвакуациями людей во второй половине 2017 г. после ложных сообщений о минировании.

Телефонный террорист может преследовать различные цели. Например, известны случаи, когда школьники срывали контрольную работу звонком о минировании. Случалось даже, что к таким мерам прибегали неудачливые актеры для срыва премьеры в театре. Подобные звонки делаются и из хулиганских соображений.

СМИ считают, что цель телефонного терроризма в России — в срыве работы спецслужб и отвлечении их от реальных происшествий. Постоянные звонки о заведомо ложных террористических актах заставляют органы заниматься «ерундой», тратить деньги и силы.

Анонимные звонки о минировании могут посеять панику среди населения или же, наоборот, притупить бдительность.

Из материалов мировых СМИ выясняется, что реальные террористические акты и другие крупные трагические происшествия, как правило, сопровождаются множеством звонков злоумышленников о новых ожидающихся катастрофах. Таким образом преступники усиливают эффект от запугивания граждан собственно террористическим актом.

В начале сентября 2017 г. Россия столкнулась с массовой информационно-психологической провокацией. Почти в 50 регионах в течение нескольких дней поступило огромное количество сообщений о минировании торговых центров, больниц, школ, университетов и других объектов с большим скоплением людей. Из этих мест были эвакуированы десятки тысяч человек.

При этом ни одно сообщение, как информировало потом МВД, не подтвердилось. В начале октября ФСБ России сообщило, что звонки поступали от четырех граждан РФ, находящихся за границей, однако у злоумышленников были сообщники внутри страны. Отмечалось, что убытки бюджета только за первые дни «телефонного террора» составили 300 миллионов рублей.

Несмотря на успехи в расследовании, с того момента Россию накрыла целая волна новостей о минировании. За одно только 6 октября было сообщено о более чем 100 звонках с угрозами в Москве. В течение нескольких дней новости об эвакуации людей продолжали поступать.

Первый замначальника Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС Игорь Кутровский сообщал Интерфаксу, что за октябрь было «заминировано» более 1,3 тысяч объектов в 52 российских городах, эвакуировано больше полумиллиона человек.

На ноябрьские праздники страну опять ждал шквал сообщений о звонках с угрозами. 5 ноября в одной только Москве спецслужбам пришлось проверить более 20 объектов. Вновь были эвакуированы десятки тысяч человек. 9 ноября после обрушения жилого здания волна звонков о минировании прошла в Ижевске.

Странное совпадение было отмечено 10 ноября, когда взрывные устройства одновременно искали в аэропортах Шереметьево (Москва), Пулково (Санкт-Петербург) и 7 украинских аэропортах.

В середине ноября начальник ГУ МВД России по Москве Олег Баранов сообщил, что звонки о минировании объектов Москвы поступали в основном из Японии, Турции и Украины.

18 ноября пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя поездку президента Путина в Петербург для участия в Культурном форуме, сообщил, что поступило около 60 звонков о взрывных устройствах, заложенных в разных объектах по маршруту следования президентского кортежа.

С ноября органы законодательной власти стали разрабатывать поправки к уголовному кодексу для ужесточения наказания за телефонный терроризм. Также была принята поправка в закон о блокировке звонков «телефонных террористов», которая обязывает оператора связи прекратить оказание услуг в случае поступления запроса от правоохранительных органов или Роскомнадзора.

В начале декабря поступили сообщения о минировании одного из зданий ФСБ и приемной Государственной думы. В конце месяца массовые эвакуации прошли в той же Москве, а также Хабаровске, Красноярске и других городах страны. 1 января «телефонный террор» продолжился: за сутки были эвакуированы 14 тысяч человек по всей России.

С начала 2018 года вступила в силу поправка в ст.207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма), принятая Госдумой в конце декабря. За ложное сообщение о готовящемся теракте теперь будут наказывать лишением свободы на срок от 3 до 5 лет (ранее — до 3 лет).

Если цель звонков — дестабилизация госструктур, злоумышленник получит до 8 лет лишения свободы. Если из-за ложного сообщения наступила смерть человека или другие тяжкие последствия, его ждет лишение свободы на срок 8–10 лет. В пояснительной записке депутаты подчеркнули, что поправка является ответом на начавшуюся в сентябре волну телефонного терроризма.

В общей сложности с сентября эвакуировано почти 2,5 млн человек в 180 городах России из различных учреждений (больницы, крупные торговые центры, гостиницы, административные здания, транспортные объекты).

Как правило, звонки производятся с помощью IP-телефонии, поэтому обнаружить местонахождение звонившего затруднительно. За исключением случаев 11–14 сентября, основной шквал звонков приходился на праздники.

Россия уже понесла более миллиарда рублей убытков из-за ложных сообщений о минировании.

В числе основных «подозреваемых» некоторыми экспертами с самого начала называлась террористическая организация «Исламское государство»‌ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), так как значительное количество звонков производилась с части территории Сирии, контролируемой террористами. Упоминались также некоторые группы и даже спецслужбы Украины.

Источник: https://rossaprimavera.ru/news/a0f136a6

«Телефонные террористы играют на руку настоящим террористам»

Уголовную ответственность за так называемый телефонный терроризм следует ужесточить, подняв максимальную планку до 8 лет лишения свободы, поскольку действия злоумышленников могут нарушить работу спецслужб в моменты реальной террористической угрозы. Такое мнение высказал в среду журналистам первый зампредседателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.

«В связи с участившимися в последнее время случаями так называемого «телефонного терроризма» есть смысл подумать об усилении уголовного наказания за соответствующие преступления, — считает он. — Сегодня максимальное наказание за такие преступления — лишение свободы на срок до пяти лет.

Но и это наказание, введенное, кстати, относительно недавно — в мае 2014 года, — не остановило любителей поиграть на чужих нервах.

Поэтому предлагаю еще выше поднять эту планку — до 8 лет», — заявил Клинцевич, добавив, что «коренным образом должна быть улучшена и правоприменительная практика».

Необходимость ужесточения наказания он объяснил и тем, что «в моменты реально существующей террористической угрозы ложные сообщения о минировании общественных мест, прежде всего вокзалов и аэропортов, распространяя массовую панику, могут привести к поистине трагическим последствиям».

«По сути дела, телефонные террористы играют на руку настоящим террористам, которым очень комфортно работать в условиях массовой паники, и это надо отразить в законе», — заключил парламентарий.

Случаи «телефонного терроризма» в России

В последние дни в России участились сообщения о заложенных в общественных местах взрывных устройствах. Так, 16 ноября московская полиция была вынуждена провести эвакуацию на Ярославском и Курском вокзалах, а также на Митинском радиорынке. А 17 ноября правоохранители Санкт-Петербурга искали бомбу на Московском вокзале. Все сообщения оказались ложными.

В среду посетители крупного торгового центра на выезде из Краснодара были эвакуированы из-за сообщения о заложенном в одном из помещений взрывном устройстве.

Специалисты обследовали торговый центр, но бомбы не нашли.

В тот же день из-за ложного сообщения по телефону 50-летнего мужчины пришлось эвакуировать два вокзала — в Воронеже и еще одном городе этого региона. Звонивший был оперативно задержан.

Другая угроза, отвлекающая полицию и спецслужбы от реальной работы по предотвращению преступлений, в том числе террористической направленности, это действия опасных для общества «шутников».

Так, 18 ноября рядом с детским садом в Уфе обнаружили муляж бомбы — мягкую игрушку с торчащими проводами. Эту информацию подтвердили в МВД по Башкирии.

Дети были эвакуированы, взрывного устройства не обнаружили — просто кто-то «пошутил».

А пассажиров екатеринбургского аэропорта Кольцово 7-9 ноября трижды эвакуировали из здания из-за сообщений о минировании, ни разу информация не подтвердилась. По последним данным, злоумышленники до сих пор не обнаружены.

И таких случаев за последнее время становится все больше.

Воронежская область: 100-процентная раскрываемость

В Воронежской области нет нераскрытых случаев телефонного терроризма, сообщили ТАСС в региональном управлении ФСБ. Один из последних — «минирование вокзалов», подозреваемый задержан.

«За этот период (с начала 2015 года — прим. ТАСС) у нас было 22 звонка, семь уголовных дел и стопроцентная раскрываемость», — рассказали в Управлении ФСБ по Воронежской области, добавив, что за последнюю неделю зарегистрировано два факта телефонного терроризма.

В ГУ МВД по Воронежской области сообщили, что один из последних случаев произошел 17 ноября — из-за звонка ранее судимого за такое же преступление мужчины пришлось эвакуировать два городских вокзала. «Позвонил неизвестный гражданин и сообщил о минировании железнодорожного вокзала.

 Незамедлительно началась эвакуация вокзалов станций Воронеж-1 и Придача, — сообщили в главном управлении, — По подозрению в совершении звонка в полицию был установлен и доставлен в УМВД по  Воронежу 50-летний местный житель. В отношении лже-террориста возбуждено уголовное дело.

Примечательно, что ранее данный мужчина уже был судим за аналогичное деяние».

В соседней Липецкой области из-за действий нетрезвого лжетеррориста пришлось эвакуировать здания областной и городской администраций. Это произошло 10 ноября.

Кубань: в 2015 году до суда дошли 23 уголовных дела

Правоохранительные органы Кубани в этом году направили в суд 23 уголовных дела в отношении лиц, подозреваемых в ложных сообщениях о заложенных в зданиях бомбах, сообщили ТАСС в пресс-службе ГУ МВД по Краснодарсому краю. Всего с начала 2015 года полицейские выявили более полусотни подобных преступлений.

«В 2015 году было направлено в суд 23 уголовных дела в отношении лиц, подозреваемых в заведомо ложном сообщении об акте терроризма. Всего в производстве находятся 37 уголовных дел.

С начала года зарегистрировано 45 сообщений о якобы заминированных объектах и 8 намерений заминировать их», — рассказала ТАСС руководитель отдела информации и общественных связей ГУ МВД по Краснодарскому краю Мария Пирогова.

По ее словам, в 90% случаев телефонными террористами оказываются нетрезвые жители края, которые при задержании даже не могут объяснить мотивы своих поступков.

Как ранее сообщал ТАСС, накануне посетители и персонал одного из крупных торговых центров Краснодара были эвакуированы из-за сообщения о заложенном взрывном устройстве. Помещения обследовали кинологи, бомбу не нашли.

Волгоградская область: девять ложных сообщений за полгода

В Волгоградской области о ложном минировании социальных объектов или жилых домов тоже часто сообщают люди, злоупотребляющие спиртными напитками, рассказала ТАСС представитель областного главка МВД Светлана Смольянинова.

«Самый свежий случай — и он весьма показателен — произошел в регионе больше месяца назад, 15 октября. 34-летний, ранее судимый житель Урюпинского района, в состоянии алкогольного опьянения позвонил по телефону филиала «Почты России». Он сообщил об угрозах взрывов в почтовых отделениях города Москвы и двух поселках Воронежской области», — рассказала Смольянинова.

По ее словам, когда сотрудники полиции задержали лжетеррориста, свой поступок он объяснил тем, что должен был получить денежный перевод, но по каким-то причинам деньги ему не пришли. И тогда  выпивший мужчина решил «отомстить» почте.

За первое полугодие в волгоградском регионе зарегистрировано девять заведомо ложных сообщений об акте терроризма, за первое полугодие 2014-го их было 12.

Урал: нарушители чаще отделываются штрафами

Свердловские суды чаще наказывают телефонных террористов штрафами, чем реальными сроками. Об этом рассказала ТАСС начальник пресс-службы областного управления МВД на транспорте Елена Епимахова.

«Только единичные дела получается довести до реальных сроков. Проблема в том, что очень сложно собирать доказательную базу. Поэтому нарушители чаще отделываются штрафами», — пояснила Епимахова.

За последние две недели телефонные террористы особенно активизировались. С 7 по 9 ноября пассажиров екатеринбургского аэропорта Кольцово трижды эвакуировали из здания из-за сообщений о минировании. Все три раза эта информация не подтвердилась, по последним данным нарушители не обнаружены.

Кроме того, 17 ноября после звонка около 400 человек были эвакуированы из поезда Новосибирск — Адлер. «Поезд был осмотрен, взрывных устройств не обнаружено, после чего состав продолжил следование к месту назначения. Женщину, которая сообщила о минировании, задержали. Сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела», — уточнили в пресс-службе.

Татарстан: бдительность граждан растет

После терактов в Париже жители Татарстана повысили бдительность и массово сообщают в полицию о бесхозных вещах, а вот факты «телефонного терроризма» сошли на нет, констатируют в МВД республики.

Замначальника отдела информации и общественных связей этого ведомства Ленар Давлетшин рассказал ТАСС, что «после 13 ноября бдительность жителей республики повысилась. Если раньше звонки об бесхозных предметах поступали в среднем раз в день, то сейчас сотрудники дежурных частей ежедневно фиксируют по несколько звонков», — сказал Давлетшин.

«Заведомо ложных звонков о заложенных взрывных устройствах в полицию на текущей неделе не поступало», — добавил он. Как уточнил Давлетшин, все бесхозные вещи, которые вызывают подозрение граждан, в обязательном порядке проверяются с привлечением кинологов. Взрывных устройств не выявлено.

По данным МВД, 16 ноября одна из посетительниц центральной больницы Кукморского района Татарстана забыла свою сумку, что вызвало переполох среди посетителей, которые тут же вызывали полицию. Персонал больницы и пациенты на некоторое время были выведены из здания, а подозрительную сумку осмотрели саперы. Хозяйку сумки полицейские нашли в тот же день, вещи ей вернули. 

Источник: https://tass.ru/proisshestviya/2453639

О важности профилактики телефонного терроризма напомнили спецслужбы

Телефонный терроризм и его последствия

роль в профилактике телефонного терроризма отводится родителям и педагогам

О важности профилактики телефонного терроризма напомнили спецслужбы | pixabay.com

1. Что такое телефонный терроризм?

Телефонный терроризм — заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте, преступлении или наличии взрывного устройства в общественном месте.

Впервые термин телефонный терроризм стал применяться после терактов 11 сентября 2001 года, в США, когда в полицию многих стран мира стали массово поступать анонимные звонки о готовящихся преступлениях.

Естественно, что в то время все силы быстрого реагирования были в состоянии повышенной готовности, они выезжали на вызов, но он часто оказывался ложным.

В разных странах это наказывалось по-разному, где-то за это не было предусмотрено наказание вообще, где-то каралось наравне с реальными преступлениями.

К телефонному терроризму относятся преступления, совершаемые с помощью звонков со стационарных и мобильных телефонов, а также с факсимильных аппаратов. Целью таких вызовов может стать банальное хулиганство, желание прославиться, срыв работы важного объекта или мероприятия, шантаж конкретного человека либо просто ложный вызов спецслужб.

По нашим данным, телефонными розыгрышами по заданному сценарию обычно занимаются дети в возрасте от 11 до 15 лет, преимущественно мальчики.

Рассмотрев тексты «телефонных приколов», мы обнаружим, что почти все они имеют очень четкую структуру.

Простейший диалог состоит из трех частей:

1. Обыкновенный вопрос «шутника».

2. Ожидаемый ответ жертвы розыгрыша.

3. Неожиданная реплика «шутника», которая ставит жертву в тупик.

Иногда телефонный хулиган ждет ответ собеседника на свое эксцентричное высказывание. Если ответ на первый вопрос шутника известен заранее, то реакция жертвы розыгрыша на последнюю фразу диалога непредсказуема и поэтому представляет определенный интерес. Однако чаще всего в такой ситуации телефонный хулиган вешает трубку, не дожидаясь ответа.

Для него важен сам факт розыгрыша, а не его результат. Почему ребенок болезненно переживает «дефицит телефонного общения», почему для него важно звонить по случайным номерам и разыгрывать незнакомых людей?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно более внимательно рассмотреть сам механизм телефонного розыгрыша.

— Как правило, жертвами детских розыгрышей становятся взрослые.

Телефонный номер, по которому звонит шутник, обычно выбирается наугад, и чаще всего к телефону подходит именно взрослый человек. Таким образом, во время розыгрыша происходит коммуникация «ребенок» — «взрослый».

При этом в выигрышном положении оказывается ребенок. Он является инициатором диалога, он задает сценарий, по которому идет общение, он может в любой момент повесить трубку, оставив взрослого в недоумении. Взрослый — жертва розыгрыша, напротив, оказывается в очень неуютной ситуации. Его ответ на первый вопрос предопределен заранее, а последняя реплика шутника неизменно ставит его в тупик.

2. Почему дети так поступают?

Количество телефонных звонков хулиганского и явно террористического характера остается весьма значительным.

Примерно половина из них совершается учащимися образовательных учреждений. Что это? Детская шалость или недетская глупость?

Почему дети так поступают? Наиболее распространенный ответ «хотел пошутить» не раскрывает истинных причин.

А их может быть несколько:

— Первая — садистские наклонности в характере ребенка, страдания окружающих доставляют ему удовольствие. Создать панику, поднять на ноги милицию, учителей, а самому сидеть где-нибудь неподалеку, наблюдать за всем происходящим и посмеиваться.

Разумеется, это ненормально, и такого ребенка нельзя считать психически здоровым.

— Вторая — «самоутверждение». Для мальчиков существуют различные, так сказать, общепринятые способы «самоутверждаться», например, завоевывать признание у сверстников. Бывают случаи, когда восприимчивая психика ребенка, впитав в себя весь негатив, выплеснутый из радио- и телевизионных новостей о терактах подсказывает совершенно абсурдные способы самоутверждения.

— Третья — подчас ребенку просто не хватает ума оценить возможные последствия.

— Четвертая — причины подобного поведения бывают и чисто меркантильными: ребенок мог поспорить с кем-нибудь (на мороженое или новые роликовые коньки), что учинит в школе настоящий переполох. Ему это удалось, спор выигран.

3. В чём опасность телефонного терроризма?

— Спецслужбы отвлекаются от реальных заданий. Нередко это сопровождается большими тратами на поддержание работоспособности специальных устройств для разминирования, затратами на топливо для спецтранспорта.

— Срываются работы важного предприятия, например, аэропорта, ж/д вокзала или электростанции, что приводит к значительным убыткам.

— Спровоцированная паника в общественном месте с большим скоплением людей может привести к человеческим жертвам.

— Бывает, что спецслужбы могут не отреагировать на очередной вызов, являющийся истинным, в результате возникает так называемый негативный эффект — «Сказки про лживого пастушка».

4. Какое наказание грозит за ложный звонок?

Телефон является основным каналом сообщений о заложенных взрывных устройствах. Как правило, телефонные звонки такого рода являются анонимными, то есть злоумышленник не называет своего имени и не сообщает, почему и с какой целью он задумал совершить этот звонок.

Такие действия квалифицируются как уголовное преступление, предусмотренное статьей 207 Уголовного кодекса РФ — заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

Напомним, что уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. На учащихся, не достигших возраста 14 лет, данные виды ответственности не распространяются.

Однако не зависимо от возраста учащегося, на его родителей (в связи с отсутствием у него собственного имущества и доходов) возлагается ответственность за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке поступивших угроз.

Ложное сообщение о террористическом акте также влечет за собой дезорганизацию образовательного процесса, поэтому, если в Уставе образовательного учреждения такие действия учащихся квалифицируются как грубые нарушения, то за это учащийся, достигший возраста 15 лет, может быть исключен из образовательного учреждения.

Педагогическая профилактическая работа в образовательном учреждении по предупреждению ложных звонков

1.Организация свободного времени, работа с родителями и детскими общественными объединениями с целью обеспечения внеурочной занятости учащихся;

2.Проведение в течение учебного года цикла классных часов информацион­но-просветительского характера, направленных на профилактику девиантного и делинквентного поведения, в т. ч. телефонного терроризма, с участием представителей органов внутренних дел, ФСБ.

3. Знакомство родителей обучающихся с процессуальной частью законодательства, касающегося делинквентного и иного противоправного поведения; с современными методами идентификации и привлечения к ответственности лица, совершившего ложное сообщение о готовящемся террористическом акте (особенно в пределах ОУ);

4. Обсуждение последствий телефонного терроризма в процессе проведения учебных занятий в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»:

— разъяснение возможности выявления нарушителя правопорядка;

— формирование у подростков чувства неотвратимости наказания;

— повышение чувства социальной ответственности (мероприятия по про­верке ложных звонков отнимают много времени и материальных средств: на место предполагаемого теракта выезжают милиция, спасатели, кино­логи, пожарные, следователи, специалисты других служб, чье присутствие, возможно, жизненно необходимо в других местах).

Памятка для руководителей классных руководителей и педагогов образовательных учреждений

Необходимо помнить, что классификация факта угрозы безопасности на предмет ложности или реальности находится в компетенции работников органов безопасности и внутренних дел.

Факты вероятных, планируемых угроз телефонного терроризма сотрудники ОУ должны выявлять в «реальном времени» и незамедлительно сообщать о них представителям органов безопасности и МВД.

Следует напомнить подросткам — «телефонным террористам»: «Прежде, чем так шутить — подумайте!». Ведь ответственность за подобные деяния предусмотрена жесткая, а судимость и прочие негативные биографические «отметки», репутацию не украшают, а жизнь портят основательно.

После сообщения сведений террористического характера администрация образовательного учреждения должна действовать в соответствии с указаниями сотрудников органов безопасности и правопорядка, а также в соответствии с инструкциями по обеспе­чению антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

Источник: https://zbulvar.ru/o-vazhnosti-profilaktiki-telefonnogo-terrorizma-napomnili-spetssluzhby/

Здесь закон
Добавить комментарий