Как считается газ без счетчика

Тарифы на газ для населения: плата со счетчиком и без него

Как считается газ без счетчика

27.02.2019

Тарифы на потребление газа, как и на иные виды коммунальных услуг, определяются актами региональных властей.

Однако методы определения конкретных тарифов регламентируются федеральным законодательством.

Таким образом, тарификация коммунальных услуг находится на двухуровневом законодательном регулировании, что позволяет реализовать как общефедеральные, так и местные программы.

Тарифы за газ для населения в РФ

Тарифы на газдля населенияопределяются региональными властями. Как правило, они устанавливаются в рублях за каждый потребленный кубометр голубого топлива. Однако проблемы возникают с подсчетом объема использования, так как не все потребители имеют учетное оборудование.

Региональные власти устанавливают один тариф, однако подсчет идет различными способами:

  • те, кто установил у себя учетное оборудование для газа, оплачивают лишь за использованные и учтенные кубометры;
  • те, у кого такое оборудование не установлено, оплачивают потребление газа по нормативу, устанавливаемому в расчете на одного человека.

К примеру, в городе Москва тариф составляет 6,74 рубля за кубометр газа. Также установлен норматив потребления газа на одного человека около 5-6 кубометров в месяц. Так, если в квартире нет счетчика, жильцы будут оплачивать в соответствии с количеством проживающих в квартире лиц.

Кроме того, норматив потребления может различаться в зависимости от цели использования топлива. Так:

  • если потребление происходит исключительно для готовки еды, то оплата будет производится по количеству прописанных в квартире лиц;
  • если же жильцы используют голубое топливо в целях отопления помещения, то подсчет будет производится исходя из общей площади данного помещения.

Кроме того местные власти могут устанавливать различную тарификацию в зависимости от прибора, использующего газ много или мало:

  • газовая плита;
  • колонка;
  • котел и т.д.

Таким образом, жильцы могут по согласованию с коммунальными организациями в соответствии с местными законодательными актами выбирать тот или иной вид тарификации объема потребленного топлива.

Не стоит забывать, что расходы за транспортировку газа также включаются в стоимость тарифа.

Плата за газ без счётчика, расчет по нормативам

Итак, сколько стоит газ? Если в квартире нету счетчика, то подсчет ведется в соответствии с нормативом. Как уже было отмечено, региональные власти устанавливают различные нормативы в соответствии с целями использования газа. К примеру, в Туле действуют следующие нормативы:

  • за газовую плиту – 11,2 кубометра на одного человека;
  • за плиту и систему нагрева воды – 25 кубометров на человека;
  • плиты без системы отопления – 15,9 кубометров на человека;
  • отопление помещения – 8 кубометров за квадратный метр помещения.

Если считать оплату за потребление газа на примере Тульской области, то в среднем на семью из трех человек, при условии отопления квартиры за счет газового оборудования, приходится порядка 350-400 кубометров газа в месяц.

Если же в хозяйстве газ используется исключительно в целях приготовления пищи и отопления, то нормативы будут следующими:

  • 11,8 кубометров на человека за приготовление пищи;
  • 14,8 кубометров на квадратный метр жилья за отопление.

Внимание! Рекомендуем прочесть следующие статьи: как посчитать квадратные метры, жилая и общая площадь квартиры. ⇐

Помимо таких нормативов включаются и использование газа на содержание домашнего скота. К примеру, на одну голову свиньи в хозяйстве 21,8 кубометров газа в месяц.

Таким образом, при оплате газа без счетчика размер платежей зависит от следующих факторов:

  • размер помещений;
  • число проживающих лиц;
  • количество и виды животных в хозяйстве;
  • степень обустроенности жилья;
  • факторы, оказывающие влияние на расход газа в хозяйстве.

По этой причине платить по стоимости норматива не рекомендуется, так как в таком случае оплата производится в независимости от фактически потребленного количества голубого топлива.

Разумеется, зачастую платить по счетчику выгоднее, так как в таком случае отпадает множество факторов, которые учитываются при расчете объема использованного топлива.

Тариф за газ по счетчику, расчет по счетчику

Итак, каковырасценки за газ для населения? При оплате по счетчику местные власти устанавливают определенный отдельный тариф. Так, в городе Москва в 2019 году за один потребленный кубометр газа по счетчику жильцам приходится платить 6,74 рубля при использование обычной газовой плиты для готовки блюд и нагрева воды.

В зависимости от типа использования газа в квартире московские жители платят:

  • 6,74 рубля – цена за куб природного газа за газовый нагреватель в квартире (для сравнения: в Петербурге аналогичная цифра будет равна 6,27983 р.).
  • 4,593 рубля за отопление при помощи газа.

Однако некоторые виды расхода, за которые установлены максимальные тарифы, на жителей Москвы не распространяются.

К примеру, жители Новомосковской области при случае отопления нежилых помещений отдельно от общей системы отопления должны оплачивать по 6,7 рублей за кубический метр газа.

Таким образом, гражданам довольно сложно приходиться с подсчетом тарификации за потребление такой услуги, как газ. Так что, чтобы облегчить себе задачу, необходимо устанавливать счетчики. В противном случае очень сложно будет уследить за тем, что включается в плату за газ без счётчика за месяц.

Источник: https://zakondoma.ru/zhkh-oplata/tarify-na-gaz-so-schetchikom-i-bez-nego.html

Тарифы на газ с 1 июля 2019 года для населения

Как считается газ без счетчика

Газ используется повсеместно. Это наиболее развивающаяся отрасль промышленности и ее продукт приходит в наши дома в виде голубого топлива, используемого для бытовых нужд. Он значительно дешевле других способов обогрева помещения, а также приготовления пищи.

Из экономических соображений многие частные дома по возможности подключаются к газовым коммуникациям, но на итоговую стоимость для граждан влияют следующие показатели:

  • тариф, по которому отпускается единица газа в конкретном регионе;
  • количество потребленного ресурса;
  • наличие льгот по оплате за газ.

Нужно ли заключать договор на техническое обслуживание газового оборудования?

Нормативы потребления применяются для помещений, где счетчики на газ не установлены, и регламентируются Постановлением Правительства от 13.06.2006 № 373. В расчетный период граждане могут израсходовать ресурс в пределах норматива либо превысить его, но в этом случае стоимость единицы газа значительно возрастает.

Установленные нормы отличаются в зависимости от использования «голубого топлива» отдельно для помещений:

  • с газовыми плитами, центральным отоплением и горячим водоснабжением;
  • с газовыми плитами, газовыми водонагревателями при отсутствии центрального горячего водоснабжения;
  • с газовыми плитами и без горячего водоснабжения, а также отсутствии газового водонагревателя;
  • отапливаемых газовым оборудованием.

Тариф складывается из нескольких факторов, в первую очередь это:

  • себестоимость добываемого топлива;
  • расходы, связанные с транспортировкой до потребителя;
  • услуги по реализации газа населению.

Конечная же стоимость кубометра газа выставляется региональными газовыми службами.

Учет расхода газа по счетчикам

В большинстве случаев довольно выгодно устанавливать счетчики на газ. Особенно для тех граждан, кто расходует его только для приготовления пищи. Но существует ряд требований к приборам учета, которые необходимо соблюдать:

  • должен соответствовать регламенту по допустимому типу использования;
  • устанавливается специалистами и подлежит опломбировке;
  • имеет срок использования, по истечении которого подлежит проверке или замене.

В обязанности потребителя входит также ежемесячная фиксация показаний счетчика и оплата того количества газа, которое было израсходовано. В итоге подлежащая оплате сумма формируется из объема потребленного ресурса, умноженного на тариф, применяемый для конкретного потребителя.

Ежемесячно до 10 числа абонент обязан передавать текущие показания по счетчику Поставщику услуги. Для оплаты берется разница с предыдущими показаниями, и эта величина является объемом потребленного газа за месяц.

Если абонент не сообщил или опоздал, то для расчета используется среднее значение. Для этого берутся средние показания за прошедший годовой период и делятся на соответствующее количество месяцев. Такой метод расчета возможно применить только не более трех месяцев подряд. Далее будет насчитываться сумма по нормативу.

Существует также ряд условий в зависимости от типа газового прибора:

  • для счетчиков, установленных внутри дома или квартиры, а также вне помещения, но оснащенных устройством температурной компенсации, берется разница между текущими показаниями и предыдущими;
  • для счетчиков, вынесенных на улицу и не имеющих устройства температурной компенсации, полученная разница между показаниями умножается на температурный коэффициент. В каждом регионе он устанавливается помесячно на весь отопительный период.

Например для Кабардино-Балкарской Республики температурный коэффициент составляет:

Учет расхода газа без использования счетчиков

Газ может использоваться в быту по трем направлениям и в зависимости от предназначения применяются следующие единицы измерения:

  • для приготовления пищи и нагрева воды — на каждого прописанного в помещении человека (куб.м/чел.);
  • для отопления жилого помещения в отопительный период (с октября по апрель) — на 1 квадратный метр общей площади (куб.м/кв.м).

В приложении к Постановлению Правительства от 13.06.2006 № 373 указаны минимально допустимые нормативы потребления газа для населения, в жилых помещениях в которых не установлены приборы учета.

Нормативы потребления газа на 1 человека без счетчика по регионам

Приведем показатели норматива по регионам на примере расхода 1 куб.м на одного человека с 1 июля 2019 года. О каждом подробнее можно узнать скачав файл документа.

Сегодня норматив природного газа без счетчика с учетом приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовой плиты при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения следующие:

В частных домовладениях газ может использоваться для обогрева как жилых, так и нежилых построек. К нежилым относятся бани, теплицы, гаражи и т.п. При наличии частного хозяйства учитывается потребление ресурса в зависимости от количества единиц домашнего скота и их вида. На одну голову положено в месяц:

  • лошади – 5,2 — 5,3 м3;
  • коровы – 11,4 — 11,5 м3;
  • свиньи – 21,8 — 21,9 м3.

Поэтому при отсутствии приборов учета начисляется плата, исходя из следующих параметров:

  • количества квадратных метров жилой и нежилой площади, отапливаемых газом;
  • наличия, вида и количества домашнего скота;
  • количества прописанных в помещении граждан (учитываются зарегистрированные постоянно и временно);
  • степени благоустройства с учетом подключения к сетям центрального горячего водоснабжения.

Тарифы на газ в 2019 году при наличии и без счетчика

Величина тарифов платы за газ для населения ежегодно увеличивается. Пусть это не так заметно, как за услуги ЖКХ в целом, но в сравнении с прошлыми годами суммы значительно изменились. C 1 июля 2019 года цена на природный газ по счетчику и без в России повысили на 1,5% от ныне действующих.

На сегодняшний день в регионах России действуют следующие расценки на газ для помещений, где отсутствуют приборы учета при наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения:

РегионТариф (руб. за 1 куб.м)Все тарифы
Москва и Московская область6,83подробнее
Санкт-Петербург (СПБ) / Ленинградская область6,37/6,60подробнее
Екатеринбург и Свердловская область5,19подробнее
Краснодар / Краснодарский край5,48/6,43подробнее
Новосибирская область6,124подробнее
Омск и Омская область8,44подробнее
Пермский край6,12подробнее
Ростов-на-Дону и Ростовская область6,32подробнее
Самара и Самарская область7,48подробнее
Саратов и Саратовская область9,20подробнее
Республика Крым
  • 5,19 меньше 3500 куб. м. газа в год
  • 8,65 больше 3500 куб. м. газа в год
подробнее
Нижний Новгород и Нижегородская область6,11подробнее
Уфа и республика Башкортостан7,20подробнее

Подведем итоги:

  • нормативы различаются в зависимости от бытового использования газа;
  • нормативная величина рассчитана на одного гражданина, прописанного в помещении, либо на 1 кв.м. отапливаемой жилой площади;
  • на газ устанавливаются минимальные тарифы, применяемые в случае потребления ресурса в пределах месячного норматива;
  • в случае превышения нормативного потребления применяются повышенные тарифы.

Смотрите интересное видео, как можно сэкономить на оплате за газ. Что же лучше оплата по нормативу или по счетчику?

Источник: https://nedexpert.ru/kvartira/zhkh/normativy-potreblenija-gaza/

Тройная разница. Почем будет газ без счетчика

Как считается газ без счетчика

Четверг, 31 Января 2019, 17:00

Сколько все же нужно платить за газ, если у вас нет счетчика его учета

Кабинет Министров вернул более низкие нормы потребления газа для домохозяйств, у которых нет счетчиков. Это значит, что цена голубого топлива в платежках будет формироваться из расчета 3,29 куб. м на человека вместо 9,8 куб. м, как, по сути, и было до декабря прошлого года. Чем ниже эта норма — тем меньше платить.

Скольких потребителей это касается?

Нескольких миллионов человек, или 782 тыс. домохозяйств, у которых, по оценкам Нацкомиссии, регулирующей рынок электроэнергии и коммунальных услуг, нет счетчика газа.

В чем проблема?

27 ноября 2018 г. Верховный суд Украины по иску ПАО «Хмельницкгаз» окончательно признал отмененным постановление Кабмина от 23.03.2016 № 203 «О нормах потребления природного газа населением в случае отсутствия газовых счетчиков».

Именно в этом документе было прописано, какой объем газа подлежит оплате, если невозможно подсчитать, сколько реально потратил человек. Нормы отличались в зависимости от условий, связанных с тем, как часто много нужно пользоваться газом.

Вот они:

Условия Норма, куб. м
Газовая плита при наличии централизованного горячего водоснабжения (основной вариант)3,3
Плита газовая при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя 5,4
Плита газовая и водонагреватель10,5

Однако после отмены данного постановления возобновились в силе намного более старые нормы, согласно которым даже при наличии центрального горячего водоснабжения нужно платить из расчета не 3,3 куб. м на человека, а 9,8 куб. м. То есть в январе за декабрь люди получили платежки с ценой на газ в три раза выше.

Это вызвало волну возмущения в обществе. В Минсоцполитики даже призвали граждан не оплачивать газ по таким завышенным тарифам. Здесь важно отметить, что именно правительство, согласно законодательству, определяет в таких случаях нормы потребления газа. Вот оно еще раз и воспользовалось своим правом в конце января.

Какие новые нормы Кабмина?

Практически такие же, как и были в отмененном документе (см. выше). Они символически уменьшены на сотую долю кубометра (3,29; 5,39; 10,49 куб. м соответственно).

Как платить?

За декабрь и как минимум до конца января — по «высоким» тарифам, из расчета 9,8 куб. м на человека в месяц (при наличии централизованного горячего водоснабжения). После этого, если новое постановление Кабмина вступит в силу, — по низким.

«С 27 ноября 2018 г. оплачивать нужно согласно постановлению Верховного суда Украины по тарифу, который утверждён судом. С момента принятия Кабмином новых низких тарифов — оплачивать нужно по низкому тарифу до того момента, пока они не будут изменены или отменены судом либо самим Кабмином», — пояснила в комментарии «ДС» управляющий партнёр ЮК Nota Bene. Legal group Яна Рубчук.

https://www.youtube.com/watch?v=Bfs25Ly2BC4

Других юридических вариантов нет, согласен с коллегой адвокат ЮКК «Де-Юре» Евгений Ляшук.

«Мое личное мнение как юриста: решая платить ли по норме потребления 9,8 кубов на одного человека или по норме потребления 3,29 кубов на одного человека, следует учитывать, что до вступления постановления Кабмина от 30 января 2019 года в законную силу правовые основания для оплаты по норме потребления 3,29 кубов на одного человека у потребителя отсутствуют», — сказал он.

Уменьшат ли долг / вернут ли разницу за газ, оплаченный по высоким нормам?

Да, должны. Но здесь есть неизвестные переменные. 

Во-первых, постановление Кабмина, которое предусматривает низкие нормы потребления, еще не опубликовано и, следовательно, не вступило в силу, поэтому делать окончательные выводы рано. 

«Если верить распространенному в интернете тексту нового постановления Кабинета Министров Украины от 30 января 2019 года, то применение новых норм потребления природного газа бытовым потребителем в случае отсутствия счетчика газа из расчета нормы потребления 3,29 кубов на одного человека правительством устанавливается с 9 августа 2018 года. Таким образом, газовые предприятия обязаны будут на основании нового постановления Кабмина сделать корректировку (пересчитать) размера задолженности потребителю с учетом изменений с 9 августа 2018 года», — пояснил Евгений Ляшук.

Во-вторых, если правительство действительно собирается утвердить нормы с августа прошлого года, то это, по мнению адвоката АО «Чудовский и Партнёры», кандидата юридических наук Андрея Любарца,  «по сути «обратное действие закона». 

«Обязательно будут разбирательства, скандалы и суды. Я себе, например, с трудом представляю, как за предыдущие почти полгода будет произведен перерасчет с учетом снижения нормы потребления газа в три раза.

Я уверен, что до последней точки в этой истории еще очень далеко.

Я уверен, что органы судебной власти рано или поздно по иску одной из заинтересованных сторон обязательно еще дадут оценку этому постановлению», — отметил юрист. 

Вопрос на засыпку: кто должен установить газовые счетчики?

По решению суда — газораспределительные компании, по мнению правительства — «Нафтогаз» (вместе с облгазами).

Так, согласно постановлению Верховного суда Украины, обязанность устанавливать индивидуальные приборы учета природного газа для населения возложена на газораспределительные организации. Ведь по закону в тариф за газ уже заложены деньги на счетчики.

Правда, в самих облгазах говорят, что это сущие копейки. А значит «счетчикизация» может затянуться на годы: напомним, что в этом году вступил в силу закон, который откладывает обязательную установку счетчиков на газ до 1 января 2021 г.

Однако по заявлению премьер-министра Владимира Гройсмана в новом постановлении о сниженных тарифах 30 января Кабмин рекомендовал именно «Нафтогазу» обеспечить «всех граждан Украины бесплатными счетчиками», а деньги на это будут предусмотрены в финансовом плане нацкомпании.

При этом он оптимистично поручил сделать это «в минимальные сроки».

Источник: http://www.dsnews.ua/economics/troynaya-raznitsa-pochem-budet-gaz-bez-schetchika-31012019165000

Тарифы на газ для населения в 2019 году в Украине

Как считается газ без счетчика

Цена газа, по которой Нафтогаз продает его в августе, определена на уровне 4653,54 грн за  1 тыс. м3 . 

В июле Нафтогаз предлагал региональным газовым компаниям газ по цене 4905 грн, в июне — 5553,89 грн, в мае — 5990 грн за 1 тыс. м3 .

Таким образом, можно говорить о постепенном снижении.  В целом, с апреля этого года цена снизилась на 25,4%.

Как рассчитывают цену на газ для населения

С 1 мая 2019 года НАК «Нафтогаз Украины» по требованию Кабинета министров запустил новый механизм определения цены, и теперь она меняется ежемесячно.

https://www.youtube.com/watch?v=nbo1D_NLSdY

Сообщая об изменениях, Нафтогаз называет стоимость без учета НДС и расходов на транспортировку.

Однако конечная цена для бытовых потребителей — выше, потому что облгазы, которые закупают топливо у Нафтогаза, добавляют к цене надбавку, зависящую от налогов и дополнительных затрат. Так как для разных областей варьируется стоимость доставки, то и цены различаются.

❗️ Согласно постановлению правительства № 485, необходимо, чтобы «Нафтогаз Украины», устанавливая цену на газ для населения, выбирал минимальное значение из следующих показателей:

— средняя таможенная стоимость импортного газа

—  средняя цена на Украинской энергетической бирже

— средняя цена, по которой «Нафтогаз Украины» продавал газ промпотребителям в предыдущем месяце

— цена, рассчитанная по ранее утвержденной формуле стоимости газа ( постановление №867 от 19 октября 2018 года)

В Кабинете министров 8 августа сообщили, что цена за 1 тыс. м3 газа до конца месца составит 4640 грн, потому что по данным Кабмина, таким был показатель средней цены для промпотребителей в июле, и это наименьшее значение.

Однако по данным Нафтогаза, цена на август определена на уровне средней цены газа на УЭБ, и составит 4653,54 грн за 1 тыс. м3 

Тарифы на газ в Украине по областям

Уже с учетом НДС и расходов на транспортировку. Действительны с 1 августа 2019 года.

Область Компания Тариф (грн. за 1 м3)
КиевскаяПАО «Киевгаз»ПАО «Киевоблгаз»6,166776,59313
ТернопольскаяГП «Кременецкое УПРГ»ПАО «Тернопольгаз»ПАО «Тернопольгоргаз»6,781416,670776,33945
ХарьковскаяПАО «Харьковгоргаз»ПАО «Харьковгаз»6,235416,77781
ЛьвовскаяПАО «Львовгаз»ДГХП «Сірка»ООО «Спектргаз»6,762216,776496,40393
ДнепропетровскаяПАО «Днепрогаз»ПАО «Днепропетровскгаз»ПАО «Криворожгаз»6,471936,609216,26745
ЗапорожскаяПАО «Запорожгаз»ПАО «Мелитопольгаз»6,428736,71553
ДонецкаяПАО «Мариупольгаз»ПАО «Донецкоблгаз»6,598416,53961
ПолтавскаяПАО «Полтавагаз»ПАО «Лубныгаз»ПАО «Кременчуггаз»ПАО «Гадячгаз»6,721776,751536,176736,56241
ВинницкаяПАО «Винницагаз»ГП «Монтажник»ООО «Газовик»ООО «Газпостачсервис»6,734616,781296,784776,72837
Ивано-ФранковскаяПАО «Ивано-Франковскгаз»ПАО «Тысменицагаз»6,768216,76509
ХмельницкаяПАО «Хмельницкгаз»ПАО «Шепетовкагаз»6,626736,46401
ВолынскаяПАО «Волыньгаз»6,76869
ЗакарпатскаяПАО «Закарпатгаз»6,76629
РовненскаяПАО «Ровногаз»6,78309
ЧерновицкаяПАО «Черновцыгаз»6,78093
ЧерниговскаяПАО «Черниговгаз»6,66549
КировоградскаяОАО «Кировоградгаз»6,64845
ОдесскаяПАО «Одессагаз»6,35541
НиколаевскаяПАО «Николаевгаз»6,78909
ХерсонскаяПАО «Херсонгаз»6,63273
СумскаяПАО «Сумыгаз»6,56121
ЛуганскаяПАО «Луганскгаз»6,77901
ЖитомирскаяПАО «Житомиргаз»ПАО «Коростишевгаз»6,674376,30705
ЧеркасскаяПАО «Черкасыгаз»ПАО «Уманьгаз»6,292296,58269

Нормы потребления природного газа для населения

В данный момент используются нормы, указанные в Постановлении КМУ № 619 от 8 июня 1996 года. 

Стандарты, которые действовали в период с 2014 по 2018 год, были отменены.

Если газовые счетчики отсутствуют, то расчет оплаты за газ осуществляется по следующим стандартам:

Вид потребления Норма потребления
Газовая плита (при наличии горячей воды)9,8 м3 на 1 человека в месяц
Газовая плита (без горячей воды и газового водонагревателя)18,3 м3 на 1 человека в месяц
Газовая плита и газовый водонагреватель23,6 м3 на 1 человека в месяц
Индивидуальное отопление домов 11 м3 на 1 человека в месяц

Соответственно, при наличии газового счетчика учитывается объем фактического потребления независимо от количества человек, проживающих в квартире или доме. 

Тарифы, установленные в 1999 году, действовали до 2006 года, а потом начали расти:

Период Цены Со счетчиком Без счетчика
с 1 апреля 1999 года17,5 коп/ 1 м319 коп/ 1 м3
с 1 мая 2006 года22 коп/ 1 м324 коп/ 1 м3
с 1 июля 2006 года40,7 коп/ 1 м344,4 коп/ 1 м3

Следующее повышение тарифа наступило в январе 2007 года, когда при расчете цены начали использовать два параметра:

  • наличие\отсутствие счетчика
  • годовой объем потребления

Это связано с тем, что многие жители частных домов стали переходить на индивидуальное отопление, потребляя большие объемы, но при этом желая регулировать использование топлива на свое усмотрение.

Цены на газ стали выглядеть следующим образом:

Условия Цена за 1 м3 (в копейках)

Источник: https://maanimo.com/indexes/140703-tarify-na-gaz-dlya-naseleniya-v-ukraine

По-старому или по-новому: сколько теперь платить за газ

Как считается газ без счетчика

Скандал вокруг изменения нормы потребления природного газа для населения получил новый поворот. Правительство было вынуждено принять очередное, уже второе с начала года, постановление, снижающее нормы потребления газа для населения.

Однако люди до сих пор не понимают, сколько им платить. Тем более что газовые компании продолжают присылать потребителям завышенные в три раза счета и оспаривать правительственные постановления в судах. «ФАКТЫ» разбирались, что же происходит.

Напомним, что скандал разгорелся в начале 2019 года, когда миллионы украинцев получили от региональных газовых компаний счета за декабрь 2018-го, суммы в которых оказались втрое больше, чем месяцем ранее.

Проблема возникла в связи с тем, что еще в прошлом году несколько областных газовых компаний обратились в суд с требованием обжаловать правительственное постановление № 203 от 23 марта 2016 года, снизившее нормы потребления газа для домохозяйств, не оборудованных газовыми счетчиками. И после прохождения нескольких инстанций Верховный суд Украины таки удовлетворил их иск и признал данное постановление Кабмина недействительным из-за нарушения процедуры подготовки и принятия документа.

Ссылаясь на такое судебное решение, поставщики выставили населению счета за декабрь 2018 года по нормам, установленным еще в 1996 году, которые оказались в 2,97 раза выше отмененных.

Таким образом, при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения людей вынуждали платить за 9,8 куб. м газа в месяц на каждого зарегистрированного в квартире человека, что составляет 83,78 грн, исходя из нынешнего тарифа 8,55 грн за кубометр.

При отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газовой колонки для подогрева воды необходимо было оплачивать ежемесячно 18,3 куб. м на человека, это 156,47 грн. А если есть газовая плита и колонка — 23,6 куб. м на человека, это 201,78 грн.

То есть для семьи из трех человек, проживающих в многоэтажке, счет за газ неожиданно увеличился (в зависимости от наличия или отсутствия централизованного горячего водоснабжения) на 168 грн, на 311 грн и на 402 грн соответственно.

Естественно, что столь резкое повышение расходов на газ вызвало широкий общественный резонанс. Люди стали требовать от правительства вмешаться в ситуацию. В результате 30 января на заседании Кабмина было принято новое постановление о снижении норм потребления газа.

«Мы вернемся к норме, когда было 3,3 кубометра газа на человека в месяц. Даже снизим эту норму до 3,29 кубометра. Таким образом, люди будут платить справедливую цену, а не завышенную. Оплачивать справедливый объем, а не завышенный», — заявил тогда на заседании правительства премьер-министр Украины Владимир Гройсман.

Однако, похоже, правительство сделало ту же ошибку, из-за которой газовым компаниям удалось выиграть суд. Процедура подготовки, обсуждения и принятия нового постановления вновь не была соблюдена. Результат не заставил себя ждать.

После снижения Кабинетом министров норм потребления газа в Украине до 3,29 кубометра на человека представители газопоставляющих компаний заявили о том, что утвердили с органами власти некий свой проект постановления, который предусматривает повышение норм потребления газа в среднем до 7,24 кубометра на человека.

«Есть проект постановления, утвержденный всеми органами исполнительной власти и Антимонопольным комитетом. Документ прошел согласование Государственной регуляторной службы, поэтому есть очевидные основания исправить ситуацию с принятыми Кабмином новыми нормами потребления», — заявил глава Ассоциации газового рынка Украины Денис Сенектутов.

По его словам, в постановлении, предлагаемом газовыми компаниями, например, по домохозяйству с установленной газовой плитой, предусмотрены нормы потребления в зависимости от сезона.

«На неотопительный сезон предлагается норма потребления 5,8 кубометра на человека, а на время отопительного сезона — 8,8 кубометра. При этом среднее значение — 7,24 кубометра на человека», — разъяснил Денис Сенектутов.

Причем газовщики не ограничились только предложением своих норм потребления. Уже 21 февраля 2019 года в Окружном административном суде Киева было открыто новое производство по иску об отмене постановления Кабмина от 30 января 2019 года о снижении норм потребления газа.

При этом истец, которым выступила компания «Кременчуггаз», подал в суд заявление об обеспечении иска путем остановки действия оспариваемого постановления. И суд заявление удовлетворил.

Юридически это означает, что до окончания рассмотрения дела по существу постановление правительства еще не отменено, но насчитывать по нему плату за газ нельзя.

Кроме того, юристы считают, что у газовщиков есть все шансы выиграть суд, так как правительство вновь не выполнило все необходимые процедуры до принятия документа.

Однако и правительство не прекратило борьбу с газовщиками.

27 февраля 2019 года Кабинет министров обнародовал проект очередного постановления о снижении нормы потребления газа при отсутствии счетчика с 3,29 куба до 3,28 куба на одного человека для домохозяйств с газовой плитой и централизованным горячим водоснабжением.

Таким образом правительство пытается исправить свое предыдущее, оспариваемое в суде, постановление, но уже с соблюдением всех процессуальных норм по подготовке и утверждению таких документов. Окончательное утверждение нового постановления запланировано на одно из ближайших заседаний Кабмина.

Но у людей возникает естественный вопрос: по каким нормам платить сейчас? Ведь используя судебную коллизию, газовые компании вполне могут вновь выставить миллионам украинцев счета по старым нормам, втрое превышающим утвержденные Кабмином.

Отвечая на этот вопрос, министр социальной политики Украины Андрей Рева заявил, что платить людям нужно по тем нормам, которые установлены Кабинетом министров.

При этом он отметил, что на следующем заседании правительство рассмотрит комплекс мер по урегулированию данной ситуации, в том числе и по ускорению установки бесплатных газовых счетчиков в каждой квартире.

Причем расходы на установку приборов учета, в конечном счете предлагается возложить на поставщиков газа.

«Механизм предлагается следующий: обязать „Нафтогаз“ и предусмотреть в финансовом плане средства на установку счетчиков. А потом „Нафтогаз“ взыщет средства не с населения, а с тех, кто уже получил средства на это от населения, то есть с облгазов», — заявил Андрей Рева.

Однако большинство экспертов считают, что противостояние между государством и газовыми компаниями может продлиться еще долго.

«Сложившиеся обстоятельства однозначно и недвусмысленно указывают, что до разрешения внутреннего газового конфликта еще далеко, и схватка между правительством и поставщиками газа непременно продолжится», — написал в своей авторской колонке на портале Finance.ua доцент кафедры финансов Национального университета судостроения, магистр государственного управления Андрей Зинченко.

Более того, по его мнению, когда газовые бизнесмены исчерпают возможности обжаловать формальную сторону процесса принятия постановлений Кабмина, они с высокой долей вероятности перейдут в наступление на устанавливаемые нормы.

«Нормы, установленные правительством, в сегодняшнем виде не имеют под собой конкретной методики расчетов, а вот газовщики уже озвучили в предыдущих судебных заседаниях некие, хоть как-то обоснованные расчеты.

С другой стороны, не нарушают ли действующие законы сами газовщики, особенно в части обеспечения потребителей счетчиками, вполне возможно, предстоит узнать уже профильным государственным органам», — подытожил эксперт.

Многие специалисты утверждают, что решить проблему отсутствия газовых счетчиков в квартирах не так-то просто. И принятое правительством решение о передаче этих обязанностей «Нафтогазу», возможно, только не упростит, но и усложнит ситуацию. Ведь существуют чисто технические особенности, которые прекрасно знают специалисты, непосредственно занимающиеся установкой газовых счетчиков.

* Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/298005-po-staromu-ili-po-novomu-skolko-teper-platit-za-gaz

Без счетчика: Кому грозит повышение цен на газ и на сколько больше придется платить

Как считается газ без счетчика

Без счетчика: Кому грозит повышение цен на газ и на сколько больше придется платить

Фото из открытых источников

Минэнергоугля опубликовало проект постановления о повышении норм потребления газа для домохозяйств, не оснащенных счетчиками. 112.ua решил разобраться, действительно ли правительство готовит скрытое повышение цен на газ, и кому стоит переживать из-за новой инициативы

Что хотят изменить?

В середине июля на сайте Минэнергоугля появился проект постановления о внесении изменений в постановление Кабмина от 23 марта 2016 года №203, согласно которому предлагается значительно повысить нормы потребления природного газа для домохозяйств, которые используют газовую плиту, но не имеют счетчика. Отметим, что такие домохозяйства платят не за фактически использованный объем газа (счетчика ведь нет), а по нормам. При наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения плата насчитывается из расчета 3,3 куб. м газа в месяц на человека, при наличии газовой плиты (без централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя) – 5,4 куб. м, при наличии газовой плиты и водонагревателя – 10,5 куб. м. Согласно проекту постановления, нормы не только хотят повысить, но и дифференцировать в зависимости от времени года. 

112.ua

Насколько вырастет «газовая платежка»?

Начальник отдела исследований рынков газа и энергетики ГП «Держзовнишинформ» Министерства экономического развития и торговли Украины Любомир Васюник подсчитал, что при наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения в отопительный сезон оплата с человека, проживающего в домохозяйстве, не оснащенном счетчиком, вырастет на 75,76% в весенне-летний период и на 166,67% в период отопительного сезона. При наличии плиты газовой при условии отсутствия централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя рост стоимости составит 53,70% и 153,70% соответственно, при наличии плиты газовой и водонагревателя — 90,48% и 138,10%.

Чтобы было понятнее, переведем это в реальные гривны.

Если человек прописан в квартире один, не имеет счетчика, газового водонагревателя, но имеет газовую плиту и центральное горячее водоснабжение, сейчас платежка за газ составляет 22,9 грн в месяц.

В случае изменения норм сумма вырастет до 40,3 грн весной-летом и 61,1 грн осенью-зимой. Это если не вырастут цены на голубое топливо для населения, чего требует от Украины МВФ.

Более серьезные цифры появляются, когда речь заходит о наличии газового водонагревателя и газовой плиты. Если сейчас без счетчика за такое удовольствие приходится платить в месяц 73 грн, то в случае принятия изменений — 139 грн и 173,7 грн. Впрочем, такие потребители преимущественно имеют счетчики, и большинство из них эти нормы не затронут.

В августе 2017 года Кабмин снизил на 25% нормы использования газа домохозяйствам без счетчиков. К примеру, для категории домохозяйств, которые имеют газовую плиту и централизованное водоснабжение, норма была снижена с 4,4 до 3,3 куб м на одного человека в месяц.

Региональная газовая компания

В пояснительной записке к проекту постановления говорится, что согласно данным, которые предоставили операторы газораспределительных сетей, установленная норма потребления газа в два раза меньше фактического объема потребления.

При этом газ, потребленный свыше нормы, в соответствии с положениями Кодекса газораспределительных систем, относится на производственно-технологические потери и должен оплачиваться не по цене поставки в рамках специальных обязательств (5,9 тыс. грн без НДС), а по рыночной цене (9-10 тыс. грн), из-за чего операторы несут убытки.

В пояснительной записке говорится, что убытки несут все участники цепочки поставки газа бытовым потребителям, в том числе газсбыты и НАК «Нафтогаз Украины» — 2,681 млрд грн в год.

Еще один аргумент разработчиков постановления – потребители в домохозяйствах без счетчиков не заинтересованы экономить газ. В частности, они позволяют себе обогревать газовыми плитами и газовыми духовыми шкафами жилье, что только за отопительный период 2017/2018 гг. привело к увеличению объемов потребления газа на 17%, говорится в тексте анализа проекта постановления.   

Региональная газовая компания

Нормы потребления газа на самом деле занижены?

Согласно исследованию Проектного и научно-исследовательского института по газоснабжению, теплоснабжению и комплексному благоустройству городов и сел, которое проводилось в 5 городах и 6 районах (2211 домохозяйств), было установлено, что фактические потребители с газовой плитой и централизованным водоснабжением потребляют в среднем 5,84 куб м на человека (действующая норма – 3,3 куб м), потребители с газовой плитой и водонагревателем – 17,63 куб м на человека (10,5 куб м).

Региональная газовая компания

«Если верить предоставленным операторами газораспределительных сетей данным, норма потребления в два раза ниже, чем фактическое потребление. Эти цифры, конечно же, никак нельзя проверить, не имея больше информации о методах, которые использовались в исследовании от первоисточника», — отмечает Васюник.

В то же время, по словам эксперта, учитывая то, насколько часто потребители отказываются от установки счетчиков, ясно, что экономический смысл платить не по счетчику для них все же есть: «Бытовые потребители со счетчиками, понимая преимущества потребителей без счетчиков, уже установленные счетчики специально ломают».

«Когда нормы потребления не были занижены, потребители сами были заинтересованы в установке счетчика. Сейчас ситуация изменилась: абоненты всеми силами пытаются уйти от индивидуального счетчика и платить по норме – так им намного выгодней.

Но газораспределительные сети в итоге несут неучтенные потери. Мы постоянно сталкиваемся с противодействием, блокированием установки надомных счетчиков, умышленного их повреждения», — сказал 112.ua метролог Региональной газовой компании Александр Титаренко.

Региональная газовая компания

Еще одно преимущество домохозяйств без счетчиков – покрытие 100% платежа, согласно норме, за счет бюджета в случае оформления субсидии.

Оформившие субсидию домохозяйства со счетчиками могут рассчитывать исключительно на покрытие государством норматива минимального потребления, сказал 112.

ua начальник отдела исследования рынков газа и энергетики ГП «Держзовнишинформ» Любомир Васюник.

В случае, если постановление будет утверждено, оно затронет далеко не всех потребителей. «В Украине действует Закон «Об обеспечении коммерческого учета природного газа», который регламентирует порядок установки счетчиков, обеспечение коммерческого учета.

Потребители, которые используют газ для отопления (отопительные приборы + газовая плита + колонка) за счет газораспределительных компаний, а также за собственный счет, были на 100% обеспечены приборами учета газа еще до 2012 года.

До 2016 года были обеспечены приборами учета категории потребителей, которые имеют только газовую колонку и плиту», — пояснил Александр Титаренко.

В то же время сроки обеспечения счетчиками потребителей, у которых есть только газовая плита, в 2017 году были продлены до 2021 года.

Таким образом, до этого времени санкции за отсутствие счетчика к ним применяться не могут, говорит Титаренко: «Механизм наказания таков: если счетчик не установлен по вине газораспределительной компании, НКРЭКУ может ее оштрафовать. Потребителю отказ установить счетчик в установленные сроки грозит отключением».

По данным Минэнергоугля, к категории потребителей, которых затронет повышение норм потребления, относятся 3,3 млн домохозяйств по состоянию на 1 июня 2018 года. Также еще у 1,8 млн домохозяйств установлены счетчики, срок эксплуатации которых превышает 20 лет и где требуется их замена.

В какую сумму обойдется установка счетчика?

В министерстве рассчитывают, что повышение норм потребления газа будет стимулировать потребителей устанавливать счетчики и более рационально потреблять природный газ. Но это далеко не факт, поскольку в случае установки счетчика за свой счет его окупаемость, даже с учетом повышения норм потребления, составит до 5 лет.

В случае с многоквартирным домом существует два варианта установки счетчика: надомный узел или индивидуальный. При установке надомного узла учета идет распределение за учетный период между всеми прописанными жильцами.

«Это не совсем выгодно, потому что у одних жильцов прописан один человек, а реально живет 5-10, а у кого-то прописаны 5 человек, а по факту проживает один. Из-за этого возникают спорные моменты.

Далее: из показаний общедомового счетчика вычитаются данные поквартирного потребления (газ, израсходованный квартирами, которые оснащены индивидуальными счетчиками).

Для того чтобы установить надомный узел учета, нужно получить согласие всех без исключения жильцов дома. Надомный счетчик устанавливается за счет газораспределительных компаний», — рассказал 112.ua Александр Титаренко. 

По словам метролога Региональной газовой компании, индивидуальные счетчики газа для бытовых потребителей устанавливают или за счет газораспределительной компании (если у нее есть такие финансовые возможности – позволяет тарифная выручка), или за счет собственных средств потребителя, который хочет оплачивать только фактически потребленный газ. Цена индивидуального счетчика в зависимости от модели колеблется от 800 до 1 000 грн плюс стоимость установки (эта стоимость колеблется в зависимости от технологических особенностей).    

Изменениями, которые были внесены в Закон о коммерческом учете в конце 2017 года, предусмотрено, что если человек установил счетчик за собственные средства, газораспределительная компания в дальнейшем должна компенсировать такие затраты за счет средств, которые такой потребитель платит по тарифу на распределение газа (это около 8% от стоимости газа), но пока Кабинет министров порядок такой компенсации не утвердил, хотя проект документа уже подан, сказал Титаренко.

Уточнить, когда проект постановления о повышении норм потребления газа будет вынесен на утверждение на заседании Кабмина, в Минэнергоугля не смогли. По данным Министерства, согласно процедуре, замечания общественности к документу будут приниматься минимум до середины августа.  

Елена Голубева

Источник: https://112.ua/statji/bez-schetchika-komu-grozit-povyshenie-cen-na-gaz-i-naskolko-bolshe-pridetsya-platit-457439.html

Здесь закон
Добавить комментарий